مردم هیچ وهن و سستی‌ای از گذشته تا حال در همراهی با وقایع پیش آمده و سیاست‌های به اجرا درآمده نداشته‌اند. بنابراین می‌بایست عامل را در سطح مدیران اجرایی جست‌و‌جو کرد.